สงครามชดใช้

การชดเชยการจัดเก็บในประเทศที่พ่ายแพ้บังคับให้จ่ายค่าใช้จ่ายในการทำสงครามของประเทศที่ชนะ มีการเรียกเก็บค่าชดเชยจากมหาอำนาจกลางหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเพื่อชดเชยค่าพันธมิตรสำหรับค่าใช้จ่ายในการทำสงคราม พวกเขาตั้งใจจะแทนที่การชดใช้ค่าเสียหายจากสงครามที่ถูกเรียกเก็บหลังสงครามก่อนหน้านี้เพื่อเป็นมาตรการลงโทษและชดเชยความสูญเสียทางเศรษฐกิจ หลังสงครามโลกครั้งที่สองฝ่ายพันธมิตรเรียกเก็บค่าชดเชยส่วนใหญ่ในประเทศเยอรมนีอิตาลีญี่ปุ่นและฟินแลนด์

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในศตวรรษที่ 20: การชดเชยความปลอดภัยและคำถามเยอรมัน

มหาสงครามล้มเหลวในการแก้ไขคำถามเยอรมัน เพื่อให้แน่ใจว่าเยอรมนีหมดแรงและอยู่ในห่วงของแวร์ซาย แต่เป็นกลยุทธ์

ต่อมาความหมายของคำครอบคลุมมากขึ้น มันถูกนำไปใช้กับการชำระเงินที่ดำเนินการโดยสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีกับรัฐอิสราเอลสำหรับการก่ออาชญากรรมต่อชาวยิวในดินแดนที่ควบคุมโดยสามรีคและบุคคลในประเทศเยอรมนีและนอกประเทศเพื่อชดเชยพวกเขาสำหรับการประหัตประหารของพวกเขา คำนี้นำไปใช้กับพันธกรณีของอิสราเอลกับผู้ลี้ภัยชาวอาหรับที่ประสบกับความสูญเสียทรัพย์สินหลังจากชัยชนะของอิสราเอลเหนือรัฐอาหรับในปี 2491

มีสองวิธีที่ปฏิบัติได้ซึ่งประเทศที่พ่ายแพ้สามารถทำการชดใช้ได้ สามารถจ่ายเป็นเงินสดหรือเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าและบริการที่กำลังผลิตอยู่ - นั่นคือส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติ หรือสามารถจ่ายเป็นเงินสดหรือเป็นทุนในรูปแบบของเครื่องจักรเครื่องมือหุ้นที่กลิ้งเรือขนส่งสินค้าและอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความมั่งคั่งของชาติ การชำระทองหรือเงินสากลอื่น ๆ ไม่ใช่วิธีการจ่ายค่าชดเชย ผลที่ตามมาของการชดเชยคือการลดลงของรายได้และด้วยเหตุนี้ระดับการครองชีพของประเทศที่พ่ายแพ้และการเพิ่มรายได้ของผู้ชนะการเพิ่มมูลค่าของการเพิ่มขึ้นเท่ากับค่าใช้จ่ายสงคราม อย่างไรก็ตามไม่มีการรับประกันสำหรับการสนับสนุนเหล่านี้ทั้งในด้านเศรษฐศาสตร์ของการชดใช้หรือในประสบการณ์ที่ผ่านมากับพวกเขา

ประสบการณ์ชี้ให้เห็นว่าการจัดเก็บค่าชดเชยที่น้อยลงมีโอกาสมากขึ้นที่จะต้องจ่ายและในทางกลับกันว่าครัวเรือนขนาดใหญ่ไม่น่าจะถูกเรียกเก็บ ในสงครามโลกครั้งที่สองความล้มเหลวในการได้รับค่าตอบแทนที่ต้องการนั้นไม่ผิดพลาด แน่นอนที่สุดผู้ชนะบางคนต้องจ่ายเงินให้กับประเทศที่พ่ายแพ้เพื่อผลประโยชน์ของการฟื้นฟูเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมือง

ขนาดของการชดใช้

ขนาดของความรับผิดชอบของประเทศที่พ่ายแพ้ไม่สามารถกำหนดได้โดยต้นทุนสงครามที่รับผิดชอบโดยตรงหรือโดยอ้อม ค่าใช้จ่ายเหล่านี้มีสองประเภท: เศรษฐกิจและสังคม ต้นทุนทางเศรษฐกิจของสงครามคือมูลค่าของสินค้าและบริการของพลเรือนที่ต้องลืมเพื่อให้ทรัพยากรสามารถใช้สำหรับการผลิตสงครามรวมถึงการทำลายเมืองหลวงที่เกิดจากสงคราม ค่าใช้จ่ายทางสังคมเป็นภาระที่เกิดขึ้นจากการสูญเสียชีวิตและความผิดปกติในสถาบันทางสังคม การสูญเสียชีวิตมีผลกระทบทางเศรษฐกิจ แต่ไม่สามารถวัดค่าได้เนื่องจากค่าแรงงานของชีวิตมนุษย์นั้นไม่ได้เป็นตัวพิมพ์ใหญ่เช่นมูลค่ารายได้ของอุปกรณ์สามารถเป็นได้ การประเมินสามารถสร้างจากต้นทุนทางเศรษฐกิจของสงครามและโดยปกติแล้วพวกเขาจะเกินขีดความสามารถของประเทศที่พ่ายแพ้เพื่อทำการชดใช้ ตัวอย่างเช่นหลังจากสงครามโลกครั้งที่สองผู้ทำสงครามใหญ่ได้ยื่นคำเรียกร้องเกือบ 320 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อเยอรมนี จำนวนนี้มากกว่า 10 เท่าของรายได้ประจำชาติก่อนสงครามของเยอรมนี (ในราคาคงที่) และรายได้ทวีคูณยิ่งขึ้นหลังสงคราม

เนื่องจากขนาดของการชดใช้ไม่สามารถกำหนดได้โดยต้นทุนสงครามมันจะต้องถูกกำหนดโดยความสามารถของประเทศที่พ่ายแพ้ในการชำระซึ่งน้อยกว่าความรับผิดที่ระบุไว้ ขนาดของการชดใช้ก็ขึ้นอยู่กับความสามารถของผู้ชนะในการรับเงิน ดังนั้นขนาดของการชดเชยขึ้นอยู่กับปัจจัยสามประการ: (1) ความมั่งคั่งของชาติหรือรายได้ประชาชาติของประเทศที่พ่ายแพ้ (2) ความสามารถของอำนาจการครอบครองหรือรัฐบาลของประเทศที่พ่ายแพ้ในการจัดระเบียบเศรษฐกิจสำหรับการจ่ายค่าชดเชย และ (3) ความสามารถของผู้ชนะในการจัดระเบียบเศรษฐกิจของพวกเขาสำหรับการใช้ใบเสร็จรับเงินการชดเชย ปัจจัยแรกในสามสิ่งนี้สำคัญที่สุด

ความไร้เสถียรภาพทางการเมืองที่มักตามหลังสงครามทำให้ยากต่อการจัดระบบเศรษฐกิจที่พ่ายแพ้สำหรับการจ่ายค่าชดเชย อำนาจคือการกระจายและความไม่แน่นอน; มีความขัดแย้งระหว่างผู้ชนะ; และประชาชนของประเทศที่พ่ายแพ้คือการพูดน้อยที่สุดความร่วมมือโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการโอนเงินทุนหรือรายได้ไปยังศัตรูล่าสุด ในที่สุดการจ่ายค่าชดเชยขึ้นอยู่กับความเต็มใจและความสามารถของประเทศที่ได้รับชัยชนะที่จะยอมรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจใหม่เมื่อมีการโอนรายได้หรือทุน ความขัดแย้งของการชดเชยประวัติศาสตร์ในศตวรรษที่ 20 เกิดขึ้นในดินแดนนี้

หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งพลังพันธมิตรบางคนสามารถจินตนาการได้ว่าไม่ จำกัด เพียงเครื่องบรรณาการที่สมเหตุสมผลจากเยอรมนี อย่างไรก็ตามเมื่อการชำระเงินจากรายได้เริ่มขึ้นพันธมิตรพบว่าการนำเข้าแข่งขันกับสินค้าและบริการที่ผลิตในประเทศและใช้มาตรการที่ขัดขวางไม่ให้เยอรมนีเคารพภาระหน้าที่ของตนทันที หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองการโอนเงินทุนจากประเทศเยอรมนีและญี่ปุ่นจึงขู่ว่าจะโยกย้ายโครงสร้างทางเศรษฐกิจของยุโรปและเอเชียที่มีการดำเนินมาตรการเพื่อลดภาระการชดเชย

วิธีการชำระเงิน

การจ่ายค่าชดเชยในรูปแบบหรือเงินสดออกจากรายได้หรือทุนถือเป็นการเกินดุลการส่งออก; นั่นคือประเทศที่จ่ายจะส่งสินค้าและบริการมากกว่าที่นำเข้า การชดใช้เป็นไปไม่ได้หากปราศจากส่วนเกินนี้และเพื่อวัตถุประสงค์ในทางปฏิบัติขึ้นอยู่กับการส่งออกที่เพิ่มขึ้นมากกว่าการนำเข้าที่ลดลง ความจริงที่ว่าการซ่อมแซมเป็นไปได้โดยผ่านการเกินดุลการส่งออกเท่านั้นไม่ควรถูกบดบังโดยกลไกทางการเงินของการซ่อมแซม ประเทศที่พ่ายแพ้มักจะชดเชยเจ้าของทุนส่วนตัวเพื่อการส่งออกสินค้าซึ่งเป็นค่าชดเชยและการทำเช่นนี้จะเก็บภาษีหรือยืมจากพลเมืองของตน การชดเชยไม่สามารถจ่ายออกจากรายได้ที่เกิดขึ้นภายใน; รายได้จะต้องถูกแปลงเป็นรายได้หรือทุนเพื่อโอนไปยังผู้ชนะหรือเป็นสกุลเงินของประเทศนั้น หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งการจ่ายค่าชดเชยถูกออกแบบมาเพื่อจ่ายเป็นเงินสด หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองพวกเขาตั้งใจจะได้รับเงินส่วนใหญ่ออกจากทุน

การชำระเงินในประเภท

หากการจ่ายเงินเป็นทุนประเทศที่พ่ายแพ้จะจ่ายให้กับผู้ชนะโดยเฉพาะสินทรัพย์ภายใต้เศรษฐกิจที่พ่ายแพ้และกรรมสิทธิ์ในสินทรัพย์ที่ถือครองในต่างประเทศ หลังจากปี 1918 ฝ่ายพันธมิตรได้รับเรือที่ใหญ่ที่สุดในเรือเดินสมุทรสำหรับการค้าขายของเยอรมันและมีทุนเพิ่มเติมเล็กน้อย หลังปี 1945 พันธมิตรยึดเรือสินค้าและอุปกรณ์อุตสาหกรรมในประเทศเยอรมนีและญี่ปุ่นได้รับสินทรัพย์ของเยอรมันและญี่ปุ่นภายในประเทศผู้ชนะและพยายามที่จะได้รับสินทรัพย์ที่เป็นแกนในประเทศที่เป็นกลาง เจ้าของทรัพย์สินส่วนใหญ่ได้รับการชดเชยจากรายได้ที่เพิ่มขึ้นในประเทศที่พ่ายแพ้ผลที่เกิดขึ้นคือการแบ่งเบาภาระการสูญเสียในหมู่คนศัตรูไม่ว่าจะเป็นเจ้าของทรัพย์สินหรือไม่ก็ตาม

การชดเชยในรูปแบบของการโอนเงินในรูปแบบมีข้อดีบางประการแม้ว่า จำกัด พวกเขาหลีกเลี่ยงปัญหาทางการเงินที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นของการจ่ายเงินสด พวกเขาสามารถปรับให้เข้ากับโปรแกรมทั่วไปของการลดอาวุธทางเศรษฐกิจโดยที่ผู้ชนะจะแยกชิ้นส่วนและเอาอุปกรณ์อุตสาหกรรมที่มีมูลค่าทางทหารจริงหรือที่มีศักยภาพ อุปกรณ์บางอย่างอาจมีค่าในเวลาสงบสุขในทันทีสำหรับประเทศที่ได้รับชัยชนะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนที่สำคัญและช่วยในการสร้างใหม่ ข้อได้เปรียบเหล่านี้จะต้องตั้งค่าปัญหาทางเศรษฐกิจที่ซับซ้อนที่สร้างขึ้นโดยการถ่ายโอน มันเป็นเรื่องยากหากไม่สามารถแยกแยะความแตกต่างระหว่างอุปกรณ์อุตสาหกรรมที่มีมูลค่าทางทหารและสิ่งที่สามารถนำมาใช้เพื่อผลิตสินค้าในยามสงบ อุตสาหกรรมเหล็กอาจใช้เพื่อจุดประสงค์อย่างสันติหรืออาจกลายเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมอาวุธ ศักยภาพในการทำสงครามของอุตสาหกรรมอาจลดลงด้วยการ จำกัด ความสามารถของมัน แต่สิ่งนี้ยัง จำกัด การใช้อย่างสันติ

ปัญหาที่ยิ่งใหญ่กว่าคือความคลาดเคลื่อนของโครงสร้างเศรษฐกิจที่การเคลื่อนย้ายเงินทุนออกมา การลดกำลังการผลิตของโรงงานหรือกำจัดเป็นความซับซ้อนทางเทคนิคและเศรษฐกิจ ข้อผิดพลาดเล็กน้อยในการถอดอุปกรณ์ประเภทหนึ่งมากเกินไปอาจก่อให้เกิดความสูญเสียอย่างมากในอุตสาหกรรมอื่นซึ่งส่งผลให้ต้องดำเนินการที่ความไม่เพียงพอ แม้จะมีความสอดคล้องทางเทคนิคที่สมบูรณ์ในการลดขนาดโรงงานอาจมีความสูญเสียที่ไม่จำเป็นเมื่อวัดผลที่ลดลงในหน่วยการเงิน การเคลื่อนย้ายและเคลื่อนย้ายเงินทุนมีราคาแพงและหากแรงงานใด ๆ ทำโดยคนชาติศัตรูจะมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากการก่อวินาศกรรม การกำจัดทุนต้องการการจัดสรรทรัพยากรใหม่ทั้งในประเทศที่พ่ายแพ้และประเทศที่ได้รับชัยชนะ ในระหว่างกระบวนการมีการสูญเสียรายได้เป็นผลมาจากต้นทุนการติดตั้งและการว่างงานบางส่วน ในขณะเดียวกันประเทศที่พ่ายแพ้อาจกลายเป็นผู้พิชิตได้โดยต้องการความช่วยเหลือหลายรูปแบบจนกว่าจะสามารถช่วยเหลือตนเองได้ ปัญหาเหล่านี้มีอยู่ในสถานการณ์ที่เหมาะสมที่สุดซึ่งสามารถคาดเดาได้

ในเงื่อนไขที่น่าจะมีอยู่การชดใช้ทุนหมายถึงการลดระยะยาวของรายได้สำหรับผู้ชนะและสำหรับอำนาจที่พ่ายแพ้หากเป็นไปได้ว่าทั้งสองจะแลกเปลี่ยนกัน สิ่งนี้อาจเป็นไปได้เพราะทุนถูกลบออกจากเศรษฐกิจที่มีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยแรงงานที่ได้รับการฝึกอบรมมาถึงหนึ่งที่จะต้องใช้อย่างมีประสิทธิภาพน้อยลงในเวลาที่เหมาะสม ผลกระทบสุทธินั้นเป็นรายได้ที่ลดลงสำหรับทุกประเทศชัยชนะและการพ่ายแพ้ ผลที่ตามมาคือสามารถหลีกเลี่ยงได้โดยการสร้างกลไกที่สมบูรณ์แบบสำหรับการโอนเงินทุนและคาดว่าผู้รับจะสามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพเท่ากับประเทศที่จ่ายเงิน เงื่อนไขดังกล่าวไม่น่าเป็นไปได้ สิ่งนี้เป็นเช่นนั้นการชดใช้มีแนวโน้มที่จะสร้างผลตรงกันข้ามกับที่ตั้งใจไว้ นี่เป็นประสบการณ์หลังสงครามโลกครั้งที่สอง

หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งมีการจ่ายค่าชดเชยบางส่วนจากรายได้ มีกรณีอื่น ๆ ของวิธีนี้ จากการผลิตรายปีประเทศที่จ่ายเงินจะส่งออกสินค้าบางอย่างไปยังเจ้าหนี้หรือดำเนินการบริการบางอย่างสำหรับพวกเขา ตัวอย่างเช่นสามารถจัดส่งวัตถุดิบตามปริมาณที่ระบุเชื้อเพลิงหรือสินค้าที่ผลิตและอาจดำเนินการขนส่งและบริการแรงงาน มันอาจส่งคนงานจำนวนมากไปยังผู้ชนะเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากสงครามและส่งตัวกลับประเทศเมื่องานเสร็จสมบูรณ์ ปัญหาที่พบในรูปแบบของการชดใช้ทุนมีอยู่ที่นี่เช่นกัน แต่ในระดับที่น้อยกว่า การส่งออกที่มากเกินไปของผลผลิตในปัจจุบันอาจบังคับให้ลดการดำเนินงานของโรงงานภายในประเทศที่พ่ายแพ้ การรับสินค้าและบริการเหล่านี้โดยผู้ชนะจะรบกวนรูปแบบการแลกเปลี่ยนปกติของพวกเขา

หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งการอพยพคนงานชาวเยอรมันเข้าประเทศฝรั่งเศสเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ที่ถูกทำลายทำให้ชาวฝรั่งเศสประท้วงว่าค่าแรงของพวกเขาลดลงเนื่องจากอุปทานแรงงานเพิ่มขึ้น หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองสหภาพการค้าของอังกฤษต่อต้านความพยายามของรัฐบาลแรงงานในการใช้เชลยศึกเยอรมันเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่สำคัญ ในทำนองเดียวกันผู้ผลิตสหรัฐบางรายบ่นว่าการนำเข้าสินค้าญี่ปุ่นกำลังลดราคาลงในสหรัฐอเมริกา

ชำระด้วยเงินสด

ก่อนสงครามโลกครั้งที่สองมีการจ่ายค่าชดเชยเป็นเงินสดแทนการโอนเงิน เป็นที่เชื่อกันว่าวิธีการดังกล่าวง่ายกว่าในการจัดระเบียบและให้ผลดีกว่าในการตั้งถิ่นฐานที่ประสบความสำเร็จ (มุมมองซึ่งกลับหลังสงครามโลกครั้งที่สอง) การชำระเงินสดสามารถทำได้จากทุนสะสมซึ่งในกรณีที่ประเทศที่จ่ายเงินขายสินทรัพย์บางอย่างที่ถืออยู่ที่บ้านหรือในต่างประเทศแปลงเงินที่ได้มาเป็นสกุลเงินของผู้ชนะและจ่ายให้กับรัฐบาลหลัง ผลกระทบของการโอนเงินผ่านการชำระเงินสดไม่จำเป็นต้องรบกวนเท่าการโอนเงิน แต่ในทางปฏิบัติทั้งสองอาจให้ผลลัพธ์ที่เหมือนกันมาก ข้อได้เปรียบที่เป็นไปได้ของอดีตคือโอกาสที่ยิ่งใหญ่กว่าในการที่ประเทศผู้จ่ายเงินจะต้องกำจัดทุนในขั้นต่ำ มันอาจขายในตลาดที่มีการจ่ายสูงที่สุดและแปลงใบเสร็จรับเงินเป็นสกุลเงินของผู้ชนะในขณะที่การโอนเงินในรูปแบบจะต้องทำโดยตรงกับผู้ชนะและให้คุณค่าที่แนบเนียน

หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งการชดใช้ค่าเสียหายจำนวนมากที่เรียกเก็บจากเยอรมนีคือการจ่ายเงินสดออกจากรายได้ในช่วงเวลาหลายปี ความสำเร็จของการดำเนินการตามแผนนี้เรียกร้องให้มีการส่งออกส่วนเกินในประเทศที่จ่ายและแปลงส่วนเกินเป็นสกุลเงินของประเทศที่ได้รับ ผลที่ได้คือการลดลงของรายได้ของผู้ชำระเงินและการเพิ่มขึ้นของผู้รับ การจ่ายเงินสดให้ผลที่โดดเด่นซึ่งไม่ปรากฏเมื่อทำการซ่อมแซมในรูปแบบ; เกิดขึ้นเพราะประเทศลูกหนี้ต้องรับสกุลเงินของเจ้าหนี้ ลักษณะและความสำคัญของผลกระทบขึ้นอยู่กับขนาดของการชดเชยที่เกี่ยวข้องกับรายได้ประชาชาติของประเทศลูกหนี้และประเทศเจ้าหนี้ในระดับความอ่อนไหวของระดับราคาต่อรายจ่ายและรายรับจากการนำเข้าและส่งออกจากความยืดหยุ่นของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และกับปริมาณเงินพร้อมกับอัตราที่ใช้ หากผลลัพธ์ใด ๆ มีความเป็นไปได้ที่ดีกว่าผลการค้นหาอื่น ๆ มันจะเป็นการลดลงของมูลค่าต่างประเทศของสกุลเงินของประเทศผู้จ่ายและการเพิ่มขึ้นพร้อมกันในประเทศผู้รับเงิน สิ่งนี้จะเพิ่มต้นทุนที่แท้จริงของการชดเชยให้กับลูกหนี้และสร้างกำไรที่สอดคล้องกับเจ้าหนี้ เนื่องจากเงินซื้อน้อยกว่าเงินของเจ้าหนี้ลูกหนี้จึงต้องเสนอการส่งออกในปริมาณที่มากขึ้นเพื่อให้ได้เงินในจำนวนที่กำหนด จะต้องมีการทำซ้ำว่านี่เป็นโอกาสที่จะเกิดขึ้น

มีสองเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการชำระเงินคืนที่สำเร็จ การชำระเงินจะต้องอยู่ภายในขีดความสามารถของประเทศที่พ่ายแพ้ในการชำระเงินหลังจากที่บัญชีเต็มได้รับผลกระทบทางการเงินและการชำระเงินจะต้องเป็นที่ยอมรับของประเทศที่ได้รับ หลังต้องเพิ่มการนำเข้าสุทธิจากประเทศผู้จ่ายหรือจากบุคคลที่สามซึ่งเป็นหนี้ให้กับผู้ชำระเงิน ความซับซ้อนโดยธรรมชาติของโปรแกรมการชดใช้ไม่ว่าในลักษณะใดก็ตามมักจะมีปัญหามากขึ้นจากการควบคุมเศรษฐกิจของประเทศที่พ่ายแพ้และได้รับชัยชนะ นี่คือสิ่งสำคัญหลังจากสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อเศรษฐกิจของเยอรมันและญี่ปุ่นถูกควบคุมอย่างใกล้ชิดและเมื่อมีการควบคุมในทุกประเทศที่มีชัยชนะที่สำคัญยกเว้นสหรัฐอเมริกา ควบคุมราคาการเคลื่อนไหวของสินค้าและแรงงานเป็นตัวแทนของความปรารถนาที่เข้าใจยากที่จะลดความรุนแรงของการสร้างใหม่และการปรับตัวจากสงคราม อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงความจริงที่ว่าการควบคุมจะขจัดกลไกราคาออกไปโดยการเปรียบเทียบระหว่างกำไรและขาดทุนจากการดำเนินการทางเลือก สิ่งนี้ได้รับการยอมรับหลังจากปี 1945 เมื่อมีความพยายามในการนำอุปกรณ์อุตสาหกรรมของญี่ปุ่นออกไปยังประเทศที่ไม่ใช่อุตสาหกรรมในเอเชียและแปซิฟิก ในขณะที่เศรษฐกิจญี่ปุ่นถูกควบคุมไม่มีวิธีที่เป็นจริงในการประเมินผลลัพธ์สุดท้ายของการโอนและไม่มีวิธีการวัดประโยชน์ของอุปกรณ์ให้กับผู้รับเพราะพวกเขาควบคุมเศรษฐกิจของพวกเขาด้วย ในที่สุดก็สรุปได้ว่าการถ่ายโอนไม่มีเหตุผลทางเศรษฐกิจ

การชดเชยและสงครามโลกครั้งที่ 1

ความรับผิดของเยอรมนี

สนธิสัญญาแวร์ซายทำให้เยอรมนีต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายทั้งหมดที่มีต่อพลเรือนและผู้อยู่ในอุปการะของพวกเขาสำหรับความสูญเสียอันเกิดจากการกระทำทารุณนักโทษเชลยศึกบำนาญทหารผ่านศึกและผู้ติดตามและการทำลายทรัพย์สินทางทหารทั้งหมด การชดใช้ค่าเสียหายนั้นรวมถึงเรือสินค้าถ่านหินปศุสัตว์และวัสดุหลายชนิด สนธิสัญญาระบุว่าควรมี "ตันสำหรับตันและคลาสสำหรับคลาส" แทนการจัดส่งพันธมิตรโดยเรือเยอรมันสหราชอาณาจักรเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่ใหญ่ที่สุดภายใต้หมวดหมู่นี้ ฝรั่งเศสได้รับการส่งมอบถ่านหินเป็นส่วนใหญ่และปศุสัตว์ส่วนใหญ่ของเบลเยี่ยม

ส่วนใหญ่ของการชดเชยหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งอย่างไรก็ตามจะต้องจ่ายเป็นเงินสด หลังจากการประชุมหลายครั้งในปี 2463 ความรับผิดของเยอรมนีได้รับการแก้ไขอย่างแน่นอนอย่างน้อย 3 พันล้านเหรียญทองเป็นประจำทุกปีเป็นเวลา 35 ปีโดยมีค่าตอบแทนสูงสุดไม่เกิน 269 พันล้านเครื่องหมาย เยอรมนีประกาศทันทีว่าไม่สามารถจ่ายได้แม้แต่น้อยที่สุดและตามการลดลงอย่างต่อเนื่องในการตัดสินใจของการประชุมที่ลอนดอนในปี 1921 ซึ่งแก้ไขหนี้สินที่ 132 พันล้านเหรียญทองที่ต้องชำระเป็นเงินงวดหรือรายปีของ 2 พันล้านเครื่องหมายบวกกับจำนวนเท่ากับร้อยละ 26 ของการส่งออกประจำปีของเยอรมนี ค่าเริ่มต้นของเยอรมนีนำการยึดครองของรูห์รในปี 1923 โดยกองทหารฝรั่งเศสและเบลเยียมเพื่อรวบรวมการชดใช้โดยใช้กำลัง เมื่อถูกขับออกจากพื้นที่สำคัญนี้เยอรมนีไม่สามารถชำระเงินได้และความพยายามในการแปลงคะแนนเป็นสกุลเงินต่างประเทศทำให้มูลค่าลดลง ผลที่ได้คืออัตราเงินเฟ้อที่ร้ายแรงของปี 1923 เมื่อเครื่องหมายกลายเป็นไร้ค่าเกือบ

ในปี 1924 พันธมิตรสนับสนุนแผน Dawes ซึ่งมีความมั่นคงทางการเงินภายในของเยอรมนีโดยการปรับโครงสร้างองค์กรของ Reichsbank; คณะกรรมการการโอนถูกสร้างขึ้นเพื่อควบคุมการจ่ายเงินชดเชย ความรับผิดชอบทั้งหมดถูกทิ้งไว้ที่การพิจารณาในภายหลัง แต่ค่างวดมาตรฐาน 2.5 พันล้านเครื่องหมายถูกกำหนดให้เพิ่มขึ้น แผนการดังกล่าวริเริ่มขึ้นโดยมีการกู้ยืมเงิน 800 ล้านคะแนนไปยังเยอรมนี แผน Dawes ทำงานได้เป็นอย่างดีโดยในปี 1929 มีความเชื่อกันว่าการควบคุมที่เข้มงวดของเยอรมนีสามารถลบออกได้และการแก้ไขรวมทั้งหมดได้รับการแก้ไข สิ่งนี้ทำโดยแผนหนุ่มซึ่งจ่ายค่าชดเชยจำนวน 121 พันล้านเครื่องหมายให้จ่ายใน 59 งวด แผนหนุ่มเริ่มดำเนินการได้ยากกว่าการตกต่ำครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ 1930 และความสามารถของเยอรมนีในการชำระหนี้ก็หมดไป ในปี 1932 การประชุมโลซานได้เสนอให้ลดการจ่ายค่าชดเชยให้กับผลรวมโทเค็นจำนวน 3 พันล้านเครื่องหมาย แต่ข้อเสนอนั้นไม่เคยได้รับการยอมรับ อดอล์ฟฮิตเลอร์เข้ามามีอำนาจในปี 2476 และภายในเวลาไม่กี่ปีภาระหน้าที่สำคัญทั้งหมดของเยอรมนีภายใต้สนธิสัญญาแวร์ซายก็ถูกปฏิเสธ

อุปสรรคต่อการตั้งถิ่นฐานและการจ่ายเงินจริงของเยอรมนี

สองสถานการณ์ส่วนใหญ่รับผิดชอบต่อความล้มเหลวของการชดใช้ หนึ่งคือความไม่มั่นคงทางการเมืองของเยอรมนีและการปฏิเสธที่จะยอมรับความรับผิดชอบต่อสงคราม อีกกรณีหนึ่งคือความไม่เต็มใจของเจ้าหนี้ที่จะยอมรับการจ่ายค่าชดเชยในทางที่ทำได้เพียงวิธีเดียวที่พวกเขาจะทำได้ - โดยการโอนสินค้าและบริการ ทัศนคติของเจ้าหนี้มีต้นกำเนิดมาจากความคิดที่ว่าประเทศหนึ่งได้รับบาดเจ็บจากการนำเข้ามากกว่าส่งออก ในช่วงปี 1920 ประเทศเจ้าหนี้พยายามที่จะกีดกันเยอรมนีจากการค้าโลกและพร้อมกันเพื่อเพิ่มการส่งออกของพวกเขาไปยังประเทศเยอรมนี (แน่นอนว่าเครดิต)

การจ่ายเงินชดเชยทั้งหมดไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดเพราะความไม่แน่นอนในการชำระเงินระหว่างปี 2461 ถึง 2467 มูลค่าของค่าชดเชยที่จ่ายในช่วงเวลานี้อาจมีมูลค่าประมาณ 25 พันล้านคะแนน จากปี 1924 ถึง 1931 เยอรมนีจ่าย 11.1 พันล้านเครื่องหมายทำให้การชำระเงินรวมประมาณ 36.1 พันล้านเครื่องหมาย อย่างไรก็ตามในช่วงหลังสงครามเยอรมนียืมเงิน 33 พันล้านคะแนนจากต่างประเทศ การชำระเงินสุทธิให้กับส่วนที่เหลือของโลกจึงเป็น 3.1 พันล้านเครื่องหมาย กระแทกแดกดันโปรแกรมชดเชยที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในช่วงระยะเวลาของการกู้ยืมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดระหว่างปี 1924 และ 1931 เมื่อเยอรมนีจ่าย 11100000000 เครื่องหมายและยืม 18 พันล้านเครื่องหมายโอนสุทธิจาก 6.9 พันล้านเครื่องหมายไปยังประเทศเยอรมนี แม้ว่าการชดใช้มักถูกเรียกว่าต้นเหตุของความยากลำบากหลังสงครามของเยอรมนี แต่ผลกระทบโดยตรงของพวกมันนั้นเล็กน้อยมาก การชดเชยไม่เคยมีสัดส่วนที่สำคัญของขนาดเศรษฐกิจที่สำคัญใด ๆ เพียงเล็กน้อยของการใช้จ่ายภาครัฐการส่งออกหรือรายได้ประชาชาติ

2495 ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี (เยอรมนีตะวันตก) ยอมรับความรับผิดชอบสำหรับหนี้นอกประเทศเยอรมนี (ยกเว้นของโซนตะวันออก) รวมถึง Dawes และ Young แผนเงินกู้ที่เสถียรเยอรมนีในปี 1920 เพื่ออำนวยความสะดวกในการจ่ายค่าชดเชย อย่างไรก็ตามเยอรมนีตะวันตกไม่ได้รับการชดใช้หนี้

การชดเชยและสงครามโลกครั้งที่สอง

การชดเชยสำหรับสงครามโลกครั้งที่สองถูกมองในสองวิธีที่แตกต่างกัน ในมุมมองหนึ่งพวกเขาถูกทำให้เกิดความบังเอิญต่อโปรแกรมการลดอาวุธทางเศรษฐกิจและต้องจ่ายจากทุนที่ (1) ของมูลค่าทางทหารที่แท้จริงหรือที่มีศักยภาพและ (2) เกินกว่าจำนวนที่อนุญาตให้ประเทศที่พ่ายแพ้โดยอำนาจแห่งชัยชนะ. ในมุมมองอื่น ๆ การจ่ายค่าชดเชยได้รับการยกย่องในลักษณะทั่วไปว่าเป็นการจ่ายเงินเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการทำสงครามและจะทำในรูปแบบของทุนและรายได้

แนวคิดทั้งสองนั้นไม่สอดคล้องกันทั้งหมดและความพยายามที่จะประยุกต์ใช้ทั้งสองอย่างนี้สร้างความสับสนและความขัดแย้ง การลดทุนจะลดอำนาจทางเศรษฐกิจของประเทศที่พ่ายแพ้ แต่พวกเขาไม่จำเป็นต้องเพิ่มอำนาจของผู้รับตามลำดับดังนั้นการสูญเสียรายได้ของประเทศที่พ่ายแพ้อาจจะมากกว่าและได้รับชัยชนะ ด้วยการกำจัดทุนแต่ละครั้งความสามารถในการจ่ายและรับค่าชดเชยจะลดลง หากในทางกลับกันผู้ชนะสูงสุดต้องการการชดใช้พวกเขาไม่สามารถปลดอาวุธประเทศที่พ่ายแพ้ซึ่งมีอำนาจทางเศรษฐกิจ ความยากลำบากเหล่านี้ของโครงการพันธมิตรได้รับการชดเชยในภายหลังมีความซับซ้อนโดยปัจจัยสองประการเพิ่มเติม: ความขัดแย้งระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาซึ่งป้องกันไม่ให้ข้อสรุปของสนธิสัญญาสันติภาพกับประเทศที่พ่ายแพ้ครั้งใหญ่ และการจัดตั้งโดยสหรัฐอเมริกาของความร่วมมือทางเศรษฐกิจการบริหาร (ECA) เพื่อวัตถุประสงค์ในการฟื้นฟูและพัฒนาทุนในยุโรป

ค่าชดเชยเยอรมัน

นโยบายด่วนนี้ถูกกำหนดขึ้นที่พอทสดัมในปี 2488 การควบคุมเครื่องแบบจะต้องมีการจัดตั้งขึ้นในช่วงเศรษฐกิจเยอรมันทั้งหมดและบริหารงานร่วมกันโดยอำนาจทั้งสี่ในเขตการยึดครองของพวกเขา จุดประสงค์คือเพื่อรื้ออุตสาหกรรมเยอรมันเพื่อให้เยอรมนีไม่สามารถทำสงครามได้อีก การแยกออกจากกันจะถูก จำกัด โดยการพิจารณาสองข้อ: มาตรฐานการครองชีพของชาวเยอรมันจะต้องไม่น้อยกว่ามาตรฐานการครองชีพโดยเฉลี่ยของประเทศในยุโรปอื่น ๆ ยกเว้นสหราชอาณาจักรและสหภาพโซเวียตและเยอรมนีจะต้องมีทุนเพียงพอที่จะจ่ายสำหรับการนำเข้า ดังนั้นจงสนับสนุนตัวเอง ต้องจ่ายค่าชดเชยจากส่วนต่างระหว่างทุนเยอรมันทั้งหมดกับจำนวนที่อนุญาต

การกระจายของการชดเชยจะทำโดยหน่วยงานระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2488 จัดทำแผน "ระดับอุตสาหกรรม" เพื่อกำหนดประเภทและปริมาณของการชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ผู้เรียกร้อง ในไม่ช้ามันก็จำได้ว่าการเรียกร้องเริ่มต้นของ $ 320,000,000,000 ไม่สามารถพอใจและพันธมิตรประกาศความพึงพอใจของพวกเขาด้วยการชดใช้ซึ่งจะ“ ชดเชยในบางมาตรการสำหรับการสูญเสียและความทุกข์ทรมานที่เกิดจากเยอรมนี”

ไม่นานหลังจากสิ้นสุดสงครามความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างพันธมิตรตะวันออกและตะวันตกทำให้การควบคุมเศรษฐกิจเยอรมันเป็นไปไม่ได้ การแบ่งออกเป็นพื้นที่ด้านตะวันออกและตะวันตกลดการแลกเปลี่ยนทางการเกษตรที่มีประโยชน์สำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและยกเลิกความเป็นไปได้ที่เยอรมนีจะสนับสนุนตัวเอง แผนกยังเพิ่มความยากลำบากในการกำจัดทุนเนื่องจากไม่มีวิธีการประเมินผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวม มหาอำนาจตะวันตกพยายามที่จะรวมการควบคุมโซนของพวกเขาเพื่อที่จะพัฒนาโปรแกรมการชดใช้ค่าเสียหาย แต่ที่นี่ก็มีความขัดแย้งกับจำนวนเงินทุนที่จะถูกลบออก ฝรั่งเศสยืนยันว่าจะมีการถอดถอนสูงสุดเพื่อปลดอาวุธเยอรมนีโดยสมบูรณ์ในขณะที่อังกฤษและสหรัฐอเมริกายืนยันว่าเยอรมนีควรได้รับอนุญาตให้มีอำนาจอุตสาหกรรมเพียงพอที่จะช่วยเหลือในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจทั้งหมดของยุโรปตะวันตก

ในปี 1947 สหรัฐฯเสนอสินเชื่อขนาดใหญ่ให้กับประเทศในยุโรปหากพวกเขาจะร่วมมือกันโดยเพิ่มผลผลิตและลดอุปสรรคทางการค้า เงื่อนไขเป็นที่ยอมรับและแผนมาร์แชลล์ (อย่างเป็นทางการคือโครงการฟื้นฟูยุโรป) ได้เริ่มขึ้นแล้ว มันถูกค้นพบอย่างรวดเร็วว่าการฟื้นฟูยุโรปจะได้รับความช่วยเหลือโดยอนุญาตให้ชาวเยอรมันรักษาเมืองหลวงในพื้นที่ตะวันตกของพวกเขา จากนั้นมีข้อขัดแย้งระหว่างโปรแกรมสำหรับการชดเชยและการสร้างใหม่ นี่คือการแก้ไขโดยการลดค่าใช้จ่ายเป็นจำนวนโทเค็นและการชำระเงินโดย 2493 หยุด ยิ่งไปกว่านั้นเยอรมนีตะวันตกก็มีความสำคัญเช่นกันในเวลานี้ที่พันธมิตรได้ให้เงินกู้เพื่อการฟื้นฟู ในปีพ. ศ. 2496 สหภาพโซเวียตหยุดรวบรวมการชดใช้ค่าเสียหายจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยเยอรมัน (เยอรมนีตะวันออก) และระบุว่าจะคืนสินค้าทุนมูลค่า 3 พันล้านเหรียญในภูมิภาคตะวันออกของเยอรมนี

หลังสงครามโลกครั้งที่สองการชดใช้ค่าเสียหายจากประเทศเยอรมนีอาจน้อยกว่าค่าใช้จ่ายในอาชีพและการกู้ยืม สหภาพโซเวียตและโปแลนด์มีหลักประกันประมาณหนึ่งในสี่ของที่ดินทำกินของเยอรมนีและ 500 ล้านดอลลาร์จากการชดเชยรายได้ การชดใช้เงินทุนเป็นสิ่งที่มีค่าอย่างยิ่งสำหรับบางประเทศที่ได้รับเนื่องจากการขาดแคลนอุปกรณ์โลกหลังปี 1945

อิตาลีและฟินแลนด์

หนี้ค่าชดเชยของอิตาลีอยู่ที่ $ 100 ล้านให้กับสหภาพโซเวียตเพื่อจ่ายเป็นเงินทุนและรายได้ ในกรณีเช่นนี้ควรมีการตั้งค่าการบรรเทาทุกข์โดยประเทศตะวันตกที่มีจำนวนมากกว่า แต่ไม่ทราบ

การจ่ายค่าชดเชยของฟินแลนด์นั้นยอดเยี่ยมที่สุด โดยการสงบศึกของปี 1944 กับสหภาพโซเวียตความรับผิดของตนถูกกำหนดไว้ที่ 300 ล้านเหรียญทองเพื่อจ่ายเป็นรายได้จากสินค้าที่มีมูลค่าในราคาที่ 1938 มูลค่าที่ 2487 ราคาหนี้สิน 800 $ ล้าน จำนวนนี้อยู่ระหว่าง 15 ถึง 17 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ประชาชาติของฟินแลนด์โดยนับเป็นภาระที่หนักที่สุดในการบันทึก (ความรับผิดในสงครามโลกครั้งที่หนึ่งของเยอรมนีไม่เคยเกินร้อยละ 3.5 ของรายได้ของชาติ) หนึ่งในสามของการชดใช้จะต้องจ่ายในผลิตภัณฑ์ไม้การส่งออกแบบดั้งเดิมของฟินแลนด์และประมาณสองในสามในผลิตภัณฑ์โลหะและวิศวกรรมส่วนใหญ่ ซึ่งฟินแลนด์ไม่เคยทำมาก่อน บทลงโทษสำหรับการส่งมอบล่าช้าเท่ากับร้อยละ 80 ของมูลค่าของสินค้า ล้าหลังลดบิลหนึ่งในสี่ต่อมา แต่การลดลงนั้นอยู่ในผลิตภัณฑ์ไม้ ฟินแลนด์ชำระเงินเสร็จภายในปี 2495 ตามกำหนดและหลังจากนั้นขายสินค้าจำนวนมากให้กับสหภาพโซเวียตซึ่งก่อนหน้านี้เคยจ่ายค่าชดเชย

การชดใช้ของญี่ปุ่น

นโยบายการชดเชยเบื้องต้นนั้นเหมือนกับนโยบายของเยอรมนีและผลที่ตามมาค่อนข้างคล้ายคลึงกัน ญี่ปุ่นจะถูกปลดอาวุธจากอำนาจทางเศรษฐกิจของตน แต่เหลือทุนเพียงพอที่จะสนับสนุนตนเองและรักษาระดับการดำรงชีวิตเท่ากับประเทศในเอเชียอื่น ๆ การชดเชยจะต้องประกอบด้วยทุนเกินจำนวนที่อนุญาต ด้วยเหตุนี้สินค้าคงคลังของเงินทุนส่วนเกินถูกนำมาใช้ในปี 1945 และมีการวางแผนการกำจัดขนาดใหญ่ รายงานโดยเอกอัครราชทูตสหรัฐ Edwin Pauley ซึ่งเป็นผู้กำหนดโครงการดังกล่าวถูกท้าทายและข้อสรุปต่าง ๆ ได้รับการแก้ไขในภายหลังเพื่อลดความรับผิดชอบของญี่ปุ่น ผู้รับที่สำคัญคือประเทศที่ญี่ปุ่นยึดครองในช่วงสงคราม

เช่นเดียวกับในเยอรมนีการเก็บค่าชดเชยมีราคาแพงกว่าที่คาดไว้และมูลค่าของผู้รับที่น้อยกว่าที่คาดไว้ ประเทศที่อ้างสิทธิ์ไม่สามารถเห็นด้วยกับหุ้นที่เหมาะสมของพวกเขาซึ่งล่าช้าการดำเนินการของโปรแกรม ในขณะเดียวกันทุนการซ่อมแซมในประเทศญี่ปุ่นได้รับอนุญาตให้เสื่อมสภาพและญี่ปุ่นยังคงดำเนินต่อไปเนื่องจากเศรษฐกิจขาดดุลที่ได้รับการสนับสนุนส่วนใหญ่จากสหรัฐในฐานะอำนาจการครอบครองที่สำคัญ การขาดดุลอย่างต่อเนื่องส่งผลให้สหรัฐฯระงับการส่งมอบการซ่อมแซมทั้งหมดในเดือนพฤษภาคม 2492 จนถึงวันนั้นการจ่ายค่าชดเชยทั้งหมดที่จ่ายจากสินทรัพย์ที่ถือในญี่ปุ่นมีจำนวน 153 ล้านเยนหรือประมาณ 39 ล้านดอลลาร์ (ณ ปี 1939) นอกจากนี้ยังมีการจ่ายเงินจำนวนที่ไม่ระบุเฉพาะเจาะจงจากสินทรัพย์ญี่ปุ่นที่จัดขึ้นในต่างประเทศ การหักล้างรายรับรวมจากการชดเชยเป็นจำนวนเงินที่มากขึ้นซึ่งแสดงถึงค่าใช้จ่ายในการบรรเทาทุกข์และการยึดครองของผู้ชนะ เช่นเดียวกับในประเทศเยอรมนีค่าใช้จ่ายในการประกอบอาชีพในประเทศญี่ปุ่นไม่ได้รับการจัดสรรเนื่องจากใบเสร็จรับเงินค่าชดเชย บางประเทศจึงได้รับการชดเชยสุทธิ อย่างไรก็ตามเมื่อรวมเข้าด้วยกันการชดใช้ค่านิยมของพันธมิตรจากญี่ปุ่นนั้นติดลบ การชำระเงินสุทธิถูกส่งไปยังประเทศญี่ปุ่นเช่นเดียวกับเยอรมนี ว่าการชำระเงินเหล่านี้อาจยังคงมีขนาดใหญ่ขึ้นโดยไม่มีการชดใช้สิ่งที่ถูกรวบรวมไว้เป็นคำถามที่สงสัย มันจะต้องสังเกตว่าบางส่วนของการชำระเงินที่จำเป็นโดยโปรแกรมชดเชยตัวเอง