ใบจองเรียกอีกอย่างว่าสิทธิของผู้บุกรุกในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกานโยบายที่ผู้ตั้งถิ่นฐานคนแรกหรือ "ผู้ตั้งถิ่นฐาน" บนที่ดินสาธารณะสามารถซื้อทรัพย์สินที่พวกเขาปรับปรุงได้ ไพน์วูดที่ตั้งรกรากอยู่และปรับปรุงที่ดินที่ไม่ได้สำรวจนั้นมีความเสี่ยงว่าเมื่อที่ดินถูกสำรวจและนำขึ้นมาเพื่อเก็งกำไรการประมูลจะจับมัน ผู้ตั้งถิ่นฐานแนวชายแดนไม่ค่อยมีเงินสดมากและเนื่องจากพวกเขาไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินของพวกเขาพวกเขาจึงเสี่ยงที่จะสูญเสียบ้านและฟาร์มเพื่อเรียกจัมเปอร์ก่อนที่จะประมูลรัฐบาล
ไพน์วูดส์กดดันให้สภาคองเกรสอนุญาตให้พวกเขาได้รับกรรมสิทธิ์ถาวรในดินแดนของพวกเขาโดยไม่มีการประมูลในการประมูล การมีเพศสัมพันธ์ตอบสนองโดยผ่านชุดกฎหมายการจองชั่วคราวในยุค 1830 การคัดค้านอย่างขมขื่นจากผลประโยชน์ทางธุรกิจในภาคตะวันออกที่กลัวว่าการเข้าถึงที่ดินอย่างง่ายดายจะทำให้แรงงานขาดแคลนกฎหมายการจองก็ไม่สามารถสนองผู้ตั้งถิ่นฐานที่กำลังมองหาวิธีการแก้ไขปัญหาอย่างถาวร
ในปี 2384 เฮนรีนวลได้วางแผนการประนีประนอมโดยจัดหาสิทธิในการซื้อที่ดินสาธารณะที่สำรวจได้ 160 เอเคอร์ในราคาขั้นต่ำ 1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ก่อนที่จะขายที่ดินในการประมูล รายได้จากการขายใบจองถูกจัดจำหน่ายในรัฐต่างๆเพื่อการปรับปรุงภายใน
พระราชบัญญัติการห้ามใช้ในปี ค.ศ. 1841 ยังคงมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 50 ปีแม้ว่าบทบัญญัติการกระจายรายได้จะถูกยกเลิกในปี ค.ศ. 1842 กฎหมายนำไปสู่การทุจริตจำนวนมาก พระราชบัญญัติ Homestead of 1862 โดยการจองเป็นส่วนหนึ่งที่ยอมรับของนโยบายที่ดินของสหรัฐอเมริกา
