มูลนิธิคาร์เนกี้เพื่อความก้าวหน้าของการสอนองค์กรชาวอเมริกัน

มูลนิธิคาร์เนกี้เพื่อความก้าวหน้าของการสอน (CFAT)ศูนย์การวิจัยและนโยบายการศึกษาของอเมริกาก่อตั้งขึ้นในปี 2448 ด้วยเงินบริจาค 10 ล้านดอลลาร์จากแอนดรูว์คาร์เนกี้เจ้าสัวเหล็ก จุดประสงค์ดั้งเดิมของมูลนิธิคือการจัดหาเงินบำนาญให้แก่อาจารย์วิทยาลัยที่เกษียณอายุ แต่ภายใต้การนำของประธานาธิบดีคนแรกสถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ของเฮนรี่เอส. พริทเชทต์ (ซึ่งทำหน้าที่ตั้งแต่ปี 2449 ถึง 2473) มันขยับเข้าไปในพื้นที่

อิทธิพลที่ทรงพลังที่สุดจากมูลนิธิคาร์เนกี้เพื่อความก้าวหน้าของการสอน (CFAT) คือการเสริมสร้างมาตรฐานซึ่งมักเป็นผลทางอ้อมจากความพยายามอื่น ๆ โปรแกรมเงินบำนาญของ CFAT นั้นหมายถึงการสร้างความมั่นคงทางการเงินให้แก่ผู้เกษียณอายุทางวิชาการซึ่งมีผลที่ตามมาอย่างมากสำหรับวิทยาเขตของผู้รับและสำหรับสาขาการศึกษาโดยรวม เนื่องจากสถาบันเอกชนที่ไม่เกี่ยวข้องเท่านั้นที่มีสิทธิ์เข้าร่วม CFAT ใช้แรงกดดันต่อสถาบันที่ต้องการให้สอดคล้องกับเกณฑ์การระดมทุน

ผลลัพธ์ที่ยั่งยืนอีกประการหนึ่งของโครงการบำนาญ CFAT คือการเปิดตัวหน่วย Carnegie ซึ่งเป็นวิธีการวัดเครดิตการศึกษาซึ่งในยุคที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างกว้างขวางในหลักสูตรและข้อกำหนดการสำเร็จการศึกษาในโรงเรียนมัธยมทั่วสหรัฐอเมริกากำหนดความคาดหวังมาตรฐานสำหรับ จำนวนชั่วโมงของการเรียนการสอนในโรงเรียนมัธยมในวิชาที่กำหนดต่อสัปดาห์ เนื่องจากวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่ต้องการเข้าร่วมโครงการบำเหน็จบำนาญจำเป็นต้องมีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาอย่างน้อย 14 หน่วยเพื่อเข้าเรียนหน่วยคาร์เนกี้จึงมีอิทธิพลทั้งในโรงเรียนมัธยมและทั่วทั้งการศึกษาระดับอุดมศึกษา

CFAT ยังสนับสนุนการศึกษาและการสำรวจจำนวนมากที่ช่วยในการริเริ่มการปฏิรูปเชื้อเพลิง การศึกษาครั้งแรกของมูลนิธิคือการศึกษาด้านการแพทย์ของ Abraham Flexner ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา (1910) ได้สร้างฉันทามติใหม่เกี่ยวกับสิ่งที่ประกอบด้วยการศึกษาด้านการแพทย์ที่มีคุณภาพซึ่งนำไปสู่การปิดสถาบันที่ได้รับทุนและไม่เพียงพอ แต่ผลกระทบของมันไม่ได้เป็นไปในทางบวกทั้งหมด แรงกดดันจากรายงานของ Flexner บังคับให้ปิดวิทยาลัยแพทย์แอฟริกันอเมริกันหลายแห่งและทำให้โอกาสทางการแพทย์ของแอฟริกันอเมริกันลดน้อยลง ในปี 1913 CFAT ได้รับเงินทุนจาก Carnegie Corporation เพื่อทำกิจกรรมการวิจัยที่เพิ่มขึ้นอย่างเป็นทางการโดยจัดตั้งกองการสอบถามทางการศึกษา การตรวจสอบสาขานิติศาสตร์วิศวกรรมศาสตร์และการศึกษาของครูก็ปรากฏในช่วงปี 1910 และ 1920

ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า CFAT นำโดย Henry Suzzallo (1930–33) และ Walter Jessup (1933–44) กลายเป็นผู้นำในการพัฒนาการทดสอบมาตรฐานสำหรับนักเรียนทุกระดับ เร็วเท่าที่ 2480, CFAT มีส่วนร่วมในความพยายามกับฮาร์วาร์ดเยลพรินซ์ตันและโคลัมเบียเพื่อพัฒนาการทดสอบสำหรับผู้สมัครเพื่อการศึกษาและบัณฑิตวิทยาลัยอาชีพ; การทดสอบนั้นเป็นที่รู้จักในชื่อ Graduate Record Examination (GRE) ในที่สุดความพยายามเหล่านั้นก็นำไปสู่การก่อตั้งหน่วยงานทดสอบแบบรวมศูนย์บริการการทดสอบทางการศึกษาซึ่ง CFAT— ร่วมกับสภาการศึกษาอเมริกันและคณะกรรมการสอบคัดเลือกวิทยาลัยซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2490

ในเวลานั้น CFAT พบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ล่อแหลมเกือบเป็นอัมพาตโดยภาระทางการเงินหนักของโปรแกรมเงินบำนาญ แม้ว่าองค์กรจะได้รับการช่วยเหลือจากเงินกู้จาก Carnegie Corporation ทิศทางของ CFAT หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองยังคงต้องตัดสินใจ ระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีโอลิเวอร์คาร์ไมเคิล (2488-53) CFAT หันมาให้ความสนใจกับโครงการที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาระดับสูงในอเมริกาใต้ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความเชี่ยวชาญของเขาเอง (เขาเคยเป็นนายกรัฐมนตรีของมหาวิทยาลัยแวนเดอร์บิลต์) แต่การรวมกันของสุขภาพทางการเงินที่ไม่ดีและขวัญกำลังใจของผู้ดูแลที่ต่ำทำให้อนาคตของ CFAT ไม่แน่นอน

มันเป็นเพียงในช่วงกลางปี ​​1950 ที่ CFAT เริ่มแกะสลักช่องใหม่สำหรับตัวเอง ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งพร้อมกันของจอห์นดับเบิลยูการ์ดเนอร์ในฐานะประธานของ CFAT และ Carnegie Corporation ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1950 CFAT เริ่มมีความมั่นคงทางการเงินมากขึ้นและย้ายไปสู่วิสัยทัศน์การปฏิรูปที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น การ์ดเนอร์ใช้รายงานประจำปีของเขาเพื่อกระตุ้นการอภิปรายในหัวข้อการศึกษาที่ตรงเวลาและในความเป็นเลิศในหนังสือของเขา: เราจะเท่าเทียมกันและยอดเยี่ยมได้หรือไม่? (2504) เถียงกันอย่างแข็งขันเพื่อความเข้าใจที่มากขึ้นว่าเป้าหมายของคุณภาพและความเท่าเทียมกันไม่เข้ากันและในความเป็นจริงจะต้องดำเนินการควบคู่

เมื่อการ์ดเนอร์ออกเดินทางไปหัวหน้ากรมอนามัยการศึกษาและสวัสดิการภายใต้ปธน. Lyndon Johnson, Alan Pifer สร้างโดยเน้นที่การ์ดเนอร์ (และทำหน้าที่เป็นประธานของ Carnegie Corporation และ CFAT ในทำนองเดียวกัน) กำกับความสนใจของ CFAT ในเรื่องความยุติธรรมทางสังคมและความเสมอภาคของโอกาสทางการศึกษา วิสัยทัศน์ของพิเฟอร์นำไปสู่การริเริ่มการวิจัยที่ท้าทายสองครั้งซึ่งนำความสนใจและทรัพยากรมาสู่การศึกษาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน: คณะกรรมาธิการคาร์เนกี้ด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา (1967–73) และสภาคาร์เนกี้ 79) ได้รับเงินเกือบ 12 ล้านดอลลาร์จาก บริษัท คาร์เนกี้และนำโดยนักเศรษฐศาสตร์คลาร์กเคอร์ความพยายามร่วมกันของคณะกรรมาธิการคาร์เนกี้และสภาคาร์เนกี้มานานกว่า 12 ปีได้จัดทำนโยบายและรายงานที่ได้รับมอบหมาย, ความยุติธรรมทางสังคม, การเข้าถึง, โครงสร้างและการเงินของการศึกษาระดับสูง, บทบาทของเงินทุนของรัฐบาลกลางและการเตรียมความพร้อมของนักเรียนสำหรับการจ้างงานหลังจบการศึกษา นอกจากนี้ในปี 1970 คณะกรรมาธิการ Carnegie ได้จัดระบบการจำแนกประเภทของสถาบันอุดมศึกษาเพื่ออำนวยความสะดวกในการเปรียบเทียบข้ามสถาบันและข้ามชาติ ระบบได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง (ฉบับแก้ไขได้รับการปล่อยตัวในปี 2005 เพื่อสะท้อนความหลากหลายของสถาบันในแง่ของประชากรนักศึกษาหลักสูตรและการตั้งค่าของพวกเขา)

กิจกรรมและสิ่งพิมพ์ในช่วงต้นของ Carnegie Commission มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างและองค์กรของสถาบันการศึกษาเป็นอย่างมากทำให้ปัญหาการเรียนการสอนและการเรียนรู้ไม่ได้รับการพิสูจน์ ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 CFAT ถูกบังคับให้จัดการกับความกังวลอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับคุณภาพการสอน เออร์เนสต์บอยเยอร์ซึ่งดำรงตำแหน่งประธาน CFAT ตั้งแต่ปี 2522 ถึง 2538 ได้ช่วยเน้นพลังงานของมูลนิธิไปสู่การสอนผ่านโรงเรียนมัธยมที่โดดเด่นที่สุด: รายงานการศึกษาระดับมัธยมศึกษาในอเมริกา (1983) วิทยาลัย: ประสบการณ์ระดับปริญญาตรีในอเมริกา (1987) และทุนการศึกษาพิจารณาใหม่: ความคาดหวังของศาสตราจารย์ (1990) หลังสำรวจความตึงเครียดระหว่างการวิจัยและภาระผูกพันการสอนที่มีประสบการณ์โดยอาจารย์มหาวิทยาลัยและเสนอความคิดที่กว้างขึ้นของทุนการศึกษา

หลังจากประสบความสำเร็จทางการเงินและองค์กรจาก Carnegie Corporation ระหว่างการเป็นประธานของบอยเยอร์ CFAT ได้ย้ายจากนิวยอร์กซิตี้และย้ายไปอยู่ที่พรินซ์ตันรัฐนิวเจอร์ซีย์ในปี 1998 และต่อมาไปที่มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดในแคลิฟอร์เนีย